Состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам расследования преступлений, связанных с врачебными ошибками

 

В ходе личных встреч, а также совместных мероприятий Председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина и Президента Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» Леонида Рошаля была достигнута договоренность о создании временной межведомственной рабочей группы по вопросам подготовки предложений о внесении в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений, касающихся установления специальных норм ответственности медицинских работников за преступления по службе. Цель деятельности этой рабочей группы – совершенствование правоприменительной практики, которое позволит с одной стороны добиться исключения случаев необоснованного привлечения врачей к уголовной ответственности, с другой – более эффективно защищать права пациентов от возможных неквалифицированных действий медицинских работников.

 

12 июля в конференц-зале Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» состоялось очередное заседание этой рабочей группы.

 

Участники заседания выразили свою обеспокоенность ежегодным значительным увеличением количества обращений граждан в правоохранительные органы в связи с неудовлетворенностью оказанной медицинской помощью. Например, в 2016 году  в следственные органы СК России поступило 4 947 сообщений о преступлениях, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, в 2017 г. – 6 050, или на 22,3% больше.

 

По результатам рассмотрения указанных сообщений в 2016 году следственными органами Следственного комитета было возбуждено 878 уголовных дел, а в 2017 году – 1791. Их полное, всестороннее и объективное  расследование является одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета.

 

Повышенное внимание преступлениям, связанным с дефектами оказания медицинской помощи, требует исключительно правильной уголовно-правовой квалификации содеянного.

 

Между тем в настоящее время такие деяния квалифицируются по разным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи 109, 118, 238, 293 УК РФ), ни одна из которых не учитывает особенности профессиональной медицинской деятельности. При этом судебная практика также не имеет единообразия. Перед следователем постоянно возникает сложный выбор между несколькими нормами уголовного закона (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, неоказание помощи больному, причинение смерти по неосторожности), которые соответствовали бы совершенному деянию и наступившим последствиям.  

 

В этой связи в Следственном комитете совместно с представителями «Национальной Медицинской Палаты» подготовлены предложения о внесении изменений в УК РФ. Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в Особенную часть УК РФ, направленных на совершенствование уголовного законодательства в виде введения специальной нормы, устанавливающей уголовную ответственность медицинских работников и исключающих возможность квалификации их действий по другим статьям УК РФ, таких как - 109, 118, 238, 293.

 

Так, предлагается введение новых статей в УК РФ: Статья 124.1 Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги). Статья 124.2 Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи. Изложение в новой редакции статьи 235 УК РФ: Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности.

 

На заседании отмечено, что предлагаемые изменения в отличие от действующих норм УК РФ содержат указание на субъект преступления – медицинского работника, конкретизацию вида помощи – медицинскую, в том числе медицинских услуг, учитывает различные последствия, в связи с этим такая норма будет являться специальной по отношению к вышеуказанным общим нормам и, согласно правилам квалификации, исключит их применение к правонарушителям в сфере медицинской деятельности. Данные изменения позволят минимизировать  ошибки правоприменения.

 

В результате обсуждения, которое носило конструктивный характер, законопроект  в целом был поддержан как представителями Союза медицинского сообщества, так и членами межведомственной рабочей группы. Работа над законопроектом будет продолжена с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании.

 

Предложенные изменения позволят значительно минимизировать ошибки правоприменения, защитив таким образом как права пациентов, так и медицинских работников.

 

 

 

Официальный представитель СК России                                                                  С.Петренко

 

 

 

 
По теме
В путешествие по «городу» - Администрация Боровского района «Город — моя территория» — так называется интеллектуально-ситуационная игра, которая уже не первый год проводится в Центре творческого развития по инициативе отдела образования и отдела спорта,
21.11.2018
 
Равнодушие взрослых: более трехсот калужских подростков ушли из дома - Газета Весть Об этом говорят данные статистики за 11 месяцев текущего года. Пугает тот факт, что в подавляющем большинстве случаев родители вообще не знали, где искать ребенка, кто у него друзья, с кем он общается.
21.11.2018
Разыгрываем билеты на спектакль «Супруги Каренины» - Калужский перекрёсток В четверг, 22 ноября, на сцене Калужской областной филармонии народная артистка СССР Людмила Чурсина и народный артист России Евгений Князев представят литературно-музыкальную постановку «Супруги Каренины».
21.11.2018 Калужский перекрёсток
Обнинское предприятие вошло в число российских лидеров импортозамещения - Газета Весть Обнинское научно-производственное предприятие «Технология» стало лауреатом Национальной премии в области импортозамещения «Приоритет-2018» в номинации «Приоритет-оборонпром» и дипломантом в номинациях «Приоритет-металлур
21.11.2018 Газета Весть
Tierra Flamenca — 2018 - Администрация Боровского района В минувшую субботу зрители оказались в центре зажигательных ритмов Испании на фестивале танца фламенко.
21.11.2018 Администрация Боровского района
Как мы уже рассказывали, в четверг, 22 ноября, на сцене Калужской областной филармонии народная артистка СССР Людмила Чурсина и народный артист России Евгений Князев представят литературно-музыкальную постановку «Супруги
21.11.2018 Калужский перекрёсток
Осенний Кубок КВН забрала сборная КФ РАНХиГС - Управление молодежной политики 19 ноября в Областном молодежном центре было особенно весело. Калужская студенческая лига КВН вновь собрала самых остроумных шутников, которые боролись за право обладания Осенним Кубком.
21.11.2018 Управление молодежной политики
4mj1kzHklBU - ФК Калуга Сегодня в Областном молодежном центре состоялась церемония чествования победителей и призёров Чемпионата и Первенства Калужской области по футболу.
20.11.2018 ФК Калуга
Сотрудники и работники Главного управления и подразделений продолжают сдачу нормативов «ГТО» - МЧС 20 ноября более 120 человек в возрасте от 23 до 52 лет прибыли в центр тестирования спортивной школы олимпийского резерва «Многоборец» для сдачи тестов и нормативов Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса
21.11.2018 МЧС
В 2019 году любителей и профессионалов бездорожья ждет знаковое событие – в России впервые стартует новый «Кубок Содружества», организаторами которого стали офф-роад клубы из девяти регионов страны.
21.11.2018 Калужский перекрёсток
Активисты Общероссийского народного фронта в Калужской области в рамках акции «С теплом – труба» провели рейд в Дзержинском районе, проверив качество проведенного ремонта тепловой сети в городе Кондрово и в деревне Жилетово.
21.11.2018 ОНФ в Калужской области
Восемь муниципалитетов Боровского района разбили «копилку взаимопомощи» и отремонтировали на общие сбережения канализацию, водопроводы и тротуары.
21.11.2018 Администрация Боровского района
В В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ОАО «Электроаппарат Энерго» на действия комиссии уполномоченного органа – Министерства конкурентной политики Калужской области при проведении открытого аукциона в элек
21.11.2018 УФАС по Калужской области