Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
К 25-летию Законодательного Собрания в Калуге открылась выставка - Законодательное Собрание 21 марта в выставочном зале Государственного архива Калужской области состоялось торжественное открытие экспозиции «По воле и от имени жителей Калужской области...», посвященная 25-летию областного парламента.
21.03.2019
12 марта в Доме музыки состоялось торжественное мероприятие, посвящённое Дню работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства.
15.03.2019 Гaзeтa Обнинск
Заключенный отравился наркотиками в колонии - Калужский перекрёсток Заключенного, содержащегося в колонии строго режима, доставили в областную больницу с отравлением наркотиками, сообщила пресс-служба прокуратуры в четверг, 21 марта.
21.03.2019 Калужский перекрёсток
В воскресенье, 17 марта, в деревне Хвощи Износковского района в сгоревшем доме нашли тела двух человек - 85-летнего хозяина дома и его 82-летней супруги.
19.03.2019 Калужский перекрёсток
Разыгрываем билеты на «Свадьбу в Малиновке» - Калужский перекрёсток Русский водевиль  «Свадьба в Малиновке» по мотивам одноименного музыкального фильма 1967 года представят на сцене «Арены КТЗ» в Калуге в четверг, 28 марта.
20.03.2019 Калужский перекрёсток
«Есть имена, как солнце» - Газета Новое время Лауреаты конкурса «Детское время» приехали в Полотняный Завод из разных уголков России.
21.03.2019 Газета Новое время
В нашем городе открылся фирменный торгово-выставочный центр Калужского хлебокомбината То, что делает нас добрее Учеными мужами уже давно доказано: положительно на наш организм влияет не только вкус свежего хлеба,
20.03.2019 Калужский перекрёсток
Как мы уже рассказывали, русский водевиль «Свадьба в Малиновке» по мотивам одноименного музыкального фильма 1967 года представят на сцене «Арены КТЗ» в Калуге в четверг, 28 марта.
21.03.2019 Калужский перекрёсток
Дорожники начали заделывать яму на Зерновой - Калужский перекрёсток Днём в четверг, 21 марта, в районе перекрёстка улиц Зерновой и Тарутинской в Калуге начались работы по ликвидации ямы, которая образовалась рядом с канализационным колодцем.
21.03.2019 Калужский перекрёсток
Во дворце спорта «Олимп» в Обнинске состоится II этап IX- летней спартакиады учащихся по плаванию Центрального федерального округа, сообщила пресс-служба Администрации города в среду, 20 марта.
21.03.2019 Калужский перекрёсток
Юрий Зельников вновь назначен на должность Уполномоченного по правам человека в Калужской области - Законодательное Собрание 21 марта состоялось заседание сессии Законодательного Собрания области.   В числе первых депутаты решили вопрос назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Калужской области.
21.03.2019 Законодательное Собрание
21 марта состоялось заседание сессии Законодательного Собрания, в рамках которого губернатор Анатолий Артамонов представил отчет о результатах деятельности областного правительства за 2018 год.
21.03.2019 Законодательное Собрание
После вмешательства активистов Общероссийского народного фронта проведена претензионная работа с подрядной организацией, допустившей нарушения при организации ремонта тепловых сетей в поселке Пятовский Дзержинского района.
21.03.2019 ОНФ в Калужской области
Управление Россельхознадзора по Калужской области информирует, что Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по результатам проведённой в период с 27 февраля по 2 марта 2019 года инспекции предприяти
21.03.2019 Россельхознадзор