Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Губернатор потребовал установить виновных в пожаре на ерденевском полигоне ТБО - Газета Маяк Ситуация с пожаром на закрытым мусорном полигоне у деревни Ерденево Малоярославецкого района стала предметом серьёзного разбирательства на состоявшемся 22 октября заседании областного правительства.
22.10.2018
Молодые учёные Обнинска получат президентские гранты 15 октября в Калуге под председательством первого заместителя губернатора области Дмитрия Денисова прошло заседание регионального кабинета министров.
22.10.2018
 
Прокуратурой Мосальского района выявлены нарушения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности - Прокуратура По заданию прокуратуры области прокуратурой района проведена проверка в деятельности в администрации МО СП «Деревня Людково», в ходе которой выявлены нарушения.
22.10.2018
Губернатор потребовал установить виновных в пожаре на ерденевском полигоне ТБО - Газета Маяк Ситуация с пожаром на закрытым мусорном полигоне у деревни Ерденево Малоярославецкого района стала предметом серьёзного разбирательства на состоявшемся 22 октября заседании областного правительства.
22.10.2018 Газета Маяк
В проекте федерального бюджета на следующую трехлетку предусмотрено увеличение финансирования ряда госпрограмм - Газета Маяк Так, в проекте госпрограммы по развитию образования учтены пожелания и предложения депутатов Госдумы от фракции ЕР по выделению средств на создание дополнительных мест в школах и решение проблемы устройства детей до трех
22.10.2018 Газета Маяк
Молодые учёные Обнинска получат президентские гранты 15 октября в Калуге под председательством первого заместителя губернатора области Дмитрия Денисова прошло заседание регионального кабинета министров.
22.10.2018 Гaзeтa Обнинск
Еда загорелась в калужском кафе - Калужский перекрёсток На кухне кафе «Автопицца», расположенного в бизнес-центре на Гагарина, 4, в понедельник, 22 октября, произошёл пожар.
22.10.2018 Калужский перекрёсток
Как мы уже рассказывали, рано утром в воскресенье, 21 октября, пожар произошёл в поселке Березичский Стеклозавод Козельского района.
21.10.2018 Калужский перекрёсток
В Калуге покажут мюзикл «В джазе только девушки» - Газета Маяк 24 октября, в 19.00 в Инновационном культурном центре города Калуги будет представлен на суд зрителей мюзикл «В джазе только девушки» по мотивам знаменитой голливудской кинокомедии.
22.10.2018 Газета Маяк
Девятого октября представители Централизованной библиотечной системы Обнинска Елена Цивцивадзе и Наталья Калёнова приняли участие в финале X конкурса среди Центров правовой информации Калужской области «Кубок Консультант
22.10.2018 Гaзeтa Обнинск
Алла Чистякова. В самом сердце танца 20 октября на сцене ГДК состоится феерическое шоу в честь 25-летия муниципального ансамбля народного танца «Купава».
22.10.2018 Гaзeтa Обнинск
Наряду с подготовкой спортсменов в школе олимпийского резерва «Олимп» стараются увлечь плаванием и представителей всех социальных групп населения.
18.10.2018 Газета Обнинский Вестник
Как новые шинные технологии делают нашу жизнь безопаснее Во время очередной сезонной замены шин у многих клиентов, будь то начинающий водитель или опытный автовладелец, нередко возникают вопросы по выбору типа шин и моделей,
16.10.2018 Калужский перекрёсток
ИЗЯЩНЫЕ ОСЕННИЕ ЭТЮДЫ В Обнинске в спортзале ОНПП «Технология» прошли соревнования по одним из самых красивых видов спорта.
22.10.2018 Гaзeтa Обнинск
22 октября на заседании правительства области под председательством губернатора Анатолия Артамонова обсуждался вопрос реализации в регионе нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
22.10.2018 Законодательное Собрание
За выплатами правопреемники могут обращаться в течение полугода со дня смерти родственника, подав заявление в любой территориальный орган Пенсионного фонда.
22.10.2018 ПФРФ
В связи с выполнением работ по установке общедомового прибора учета холодной воды в жилом доме №37 по улице Гагарина 23.10.2018 с 9-00 и до окончания работ не будет холодной воды в жилых домах №№ 37, 43, 47 по улице Гагарина.
22.10.2018 Администрация
Прокуратура Тарусского района провела проверку исполнения требований законодательства о предоставлении коммунальных услуг, водоснабжении и водотведении в деятельности Тарусского участка ВКХ ГП «Калугаоблводоканал».
22.10.2018 Прокуратура