30 мая 2025 года при содействии «Совета (Ассоциации) муниципальных образований Калужской области» в формате видеоконференцсвязи Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области проведен обучающий семинар-совещание с участием представителей 26 муниципальных округов региона.
В семинаре-совещании приняли участие начальник отдела по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований Управления Е.М. Баранникова исполнительный секретарь Совета Мальцев Е.М, зам начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Калужской области Меньков Д.А., главы 26 муниципальных округов, руководители правовых отделов муниципальных образований, а также специалисты представительных органов местного самоуправления.
В ходе мероприятия рассмотрены темы: изменения федерального законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в 2025 году; обеспечение направления в электронном виде на государственную регистрацию уставов муниципальных образований, муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в уставы; типичные недостатки и нарушения, допускаемые органами местного самоуправления при принятии нормативных правовых актов и направлении их в электронном виде на госрегистрацию.
Баранникова Е.М. проинформировала участников семинара о принятии 20.03.2025 Федерального закона № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», большинство норм которого вступит в силу с 19 июня 2025 года.
Акцентировала внимание на основных изменениях, вносимых Федеральным законом № 33-ФЗ в принципы организации местного самоуправления, которые коснулись территориальной организации муниципальных образований, полномочий исполнительных и представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, а также статуса муниципальных должностных лиц.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предстоит привести все свои муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с Федеральным законом № 33-ФЗ, в том числе и уставы преобразованных муниципальных округов.
По результатам деятельности Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области в 2024 году Управлением зарегистрировано 237 муниципальных нормативных актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, в 1 квартале 2025 года 37, и все они поступили на госрегистрацию в электронном виде.
В результате проделанной системной работы на протяжении 3 лет удалось добиться 100% направления указанных документов в электронном виде. Высокая результативность работы Управления отмечена положительно Министерством юстиции Российской Федерации.
Вместе с тем, рядом муниципальных образований допускались технические нарушения при оформлении муниципальных актов в электронном виде. Управлением продолжено оказание практической и методической помощи при электронном формировании документов при их направлении на госрегистрацию.
Кроме того, Баранниковой Е.М. обращено внимание глав муниципальных образований на необходимость соблюдения положений статьи 5 Федерального закона от 21.07.2025 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», предусматривающей направление информации в Управление об опубликовании муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований после их государственной регистрации.
По результатам проведенного мониторинга выявлены 6 муниципальных образований, которые не направили сведения об опубликовании 22 актов. Управлением во взаимодействии с органами прокуратуры области и администрации Губернатора Калужской области удалось добиться устранения фактов не исполнения норм федерального законодательства.
Участники мероприятия выразили надежду и пожелания на продолжение взаимодействия по оказанию методической, практической, консультативной помощи сотрудниками Управления.