С основным докладом выступил прокурор области Константин Жиляков, который отметил, что в 2022 году прокуратура Калужской области активизировала надзорную деятельность, все направления которой были нацелены на решение задачи по обеспечению реальной помощи людям.
В 2022 году прокурорами восстановлены права более 11 тыс граждан – почти на треть больше, чем по итогам 2021 года.
Выявлено более 45 тыс нарушений закона, в целях устранения которых внесено свыше 10 тыс представлений, по результатам их рассмотрения более 10 тыс лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечено более 2 тыс лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 255 уголовных дел. В целях предупреждения нарушений объявлено более полутора тысяч предостережений. В интересах граждан и государства в суды направлено свыше 4 тыс исковых заявлений на общую сумму более 300 млн рублей. Прокурорами опротестовано 3 тыс правовых актов.
В 2022 году жители региона более активно обращались в органы прокуратуры за помощью, число их обращений возросло на 10% и превысило 19 тыс. Увеличилось количество граждан, принятых прокурорами на личном приеме, их число превысило 8 тыс человек. Для проведения приемов прокуроры выезжали в труднодоступные места во время паводков, тяжелых погодных условий, в учреждения и предприятия, социальные учреждения с круглосуточным проживанием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, широко использовались возможности видеоконференцсвязи.
В центре особого внимания находились вопросы защиты прав детей, обеспечения их комплексной безопасности в период обучения и отдыха, исполнения требований законодательства при реализации мер поддержки семей и детей, защиты прав детей-сирот и детей-инвалидов. Принятыми органами прокуратуры мерами реагирования удалось защитить права 106 детей-инвалидов на обеспечение необходимыми медицинскими изделиями, оборудованием и расходными материалами, а также лечебным питанием. По результатам рассмотрения исков прокуратуры 33 ребенка с установленным диагнозом «Сахарный диабет I типа» обеспечиваются расходными материалами (сенсорами, трансмиттерами) к системе непрерывного мониторирования глюкозы. В истекшем году, в том числе в результате принятых прокуратурой области мер размер бюджетного финансирования, направленного на приобретение квартир детям-сиротам увеличен с 245,2 млн до 320 млн рублей. Вместе с тем, проблема обеспечения жильем детей-сирот остается острой и нуждается в дальнейшем постоянном контроле.
Значительное количество нарушений выявлено прокурорами по исполнительным производствам по алиментным обязательствам , что позволило обеспечить защиту интересов более 750 детей, перед которыми погашена задолженность по алиментам в сумме более 14 млн рублей. С учетом того, что основная категория должников по алиментам официально не работают и часто не имеют имущества, на которое может быть наложено взыскание, прокурор области обратил внимание на необходимость применения уголовного наказания в виде принудительных работ за совершение преступлений, предусмотренных ст.157 УК РФ. Этот механизм заставит должников трудиться и выплачивать часть заработка своим детям.
Восстановлены права 800 взрослых калужан на своевременное обеспечение лекарствами .
По результатам прокурорского вмешательства в 2022 году удалось добиться перерасчета пенсий и иных социальных выплат в интересах свыше полутора тысяч граждан на сумму более 11 млн рублей, оснащения и приспособления для маломобильных групп населения свыше 110 объектов социальной и транспортной инфраструктуры.
В 2022 году основным результатом проделанной работы в сфере оплаты труда явились выплата по актам прокурорского реагирования более 4,5 тыс работникам предприятий-должников заработной платы в сумме свыше 270 млн рублей. Недобросовестные работодатели привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, двум из них назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год, инициировано уголовное преследование 11 работодателей по ст.145.1 УК РФ.
По мерам прокурорского реагирования из аварийного жилья переселено более 130 граждан, 26 гражданам предоставлена компенсация, снесено 9 многоквартирных домов, ранее признанных аварийными.
По результатам комплексного подхода и взаимодействия с правительством региона снижено количество проблемных объектов долевого строительства жилья более чем на 40% с 21 до 11, восстановлены права свыше 170 обманутых дольщиков. В настоящее время количество проблемных объектов снизилось до 9.
Отмечено более чем на 20% снижение уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.
Восстановлены права свыше 1,8 тыс граждан в сфере ЖКХ .
Организованное прокурорами надзорное сопровождение закупок позволило предотвратить срыв предусмотренных контрактами мероприятий на сумму свыше 150 млн рублей. Активная позиция прокуроров по проведению проверок качества принятых работ позволила не только заставить подрядчиков устранить выявленные недостатки на сумму более 170 млн рублей, но и обязать более 100 заказчиков привлечь должностных лиц к ответственности за приемку работ с дефектами.
В результате системной работы органов прокуратуры области погашены долги перед бизнесом по исполненным государственным и муниципальным контрактам в размере более 520 млн рублей.
Прокуратурой области скоординирована работа органов контроля (надзора), осуществляющих деятельность на территории региона, что позволило своевременно исключить более 1200 плановых мероприятий в связи с введением моратория на их проведение. Прокурорами пресечено проведение более 450 безосновательных внеплановых проверок бизнес-структур.
По мерам прокурорского реагирования ликвидировано более 150 свалок отходов в границах населенных пунктов, водоохранных зон водных объектов и на землях лесного фонда.
В целях противодействия злоупотреблениям при легализации статуса иностранцев на территории области установлено более 100 фактов заключения фиктивных браков с ними, в связи с чем, прокурорами такие браки в судебном порядке признаны не действительными. По результатам данной работы в 2022 году на государственную регистрацию брака в Калужской области не явились более 80 пар, в которых один из молодоженов был иностранцем. При этом ранее на регистрацию брака мигранты приходили в 100% случаев. Изложенное привело к сокращению количества браков с иностранными гражданами в 2 раза по итогам 2022 года.
Принимались последовательные меры по противодействию коррупции. За совершение коррупционных преступлений осуждены, теперь уже бывшие высокопоставленные должностные лица: министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области и его заместитель; начальник управления уголовного розыска регионального Управления МВД - к 8 годам 6 месяцам лишения свободы за участие в организованном преступном сообществе, осуществлявшем незаконную банковскую деятельность; директор крупного теплоснабжающего предприятия – к 4 годам лишения свободы за хищение около 9 млн рублей предприятия; руководитель следственного отдела полиции - к 8 годам лишения свободы за получение взяток на общею сумму около 400 тыс рублей и мошенничество; старший государственный инспектор Национального парка Угра - к 5 годам лишения свободы за взятку в сумме 160 тыс рублей; директор Куйбышевского лесничества - к 5 годам лишения свободы за взятки в общей сумме свыше 400 тыс рублей и превышение должностных полномочий; двое начальников и один оперуполномоченный подразделений уголовного розыска и БЭПа территориальных органов внутренних дел – к 8 годам, 8 годам 6 месяцам лишения свободы; должностное лицо управления капитального строительства- к 7 годам лишения свободы за согласование приемки невыполненных работ; а также начальник службы судебных приставов в Бабынинском районе; заместитель начальника следственного изолятора, главный государственный налоговый инспектор и другие.
Продолжается расследование и судебное рассмотрение коррупционных уголовных дел и в отношении иных должностных лиц.
По актам прокурорского реагирования в связи с утратой доверия уволено четверо государственных служащих.
На основании решения суда, вынесенного по иску прокурора области, обращен в доход государства дорогостоящий автомобиль, приобретенный чиновником на неподтвержденные доходы. Продолжается судебное рассмотрение иска прокуратуры области об обращении в доход государства недвижимого имущества стоимостью 7,5 млн рублей еще одного должностного лица.
Прокурорами поддержано государственное обвинение более чем по 4 тыс уголовных дел.
В 2022 году в деятельности поднадзорных правоохранительных органов выявлено более 33 тысяч нарушений при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, более 23 тысяч - при расследовании уголовных дел. Внесено свыше 4 тыс мер прокурорского реагирования.
Прокуроры добились возбуждения почти тысячи уголовных, по которым органы полиции пришли к выводу об отсутствии состава преступления. Всего прокурорами отменено свыше 17 тыс постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел.
В результате принятия мер прокурорского реагирования в суд направлено 145 уголовных дел, которые ранее были приостановлены или прекращены правоохранительными органами.
Детальному обсуждению подвергнуты и недостатки в работе органов прокуратуры, с отчетами об их устранении заслушаны прокуроры городов и районов, руководители подразделений аппарата прокуратуры области.
Особое внимание прокурор области обратил на то, что «мы работаем для людей, все наши усилия должны быть подчинены решению возникших у них проблем в пределах предоставленных прокурорам полномочий».
«Необходимо сохранить оперативность нашей реакции на происшествия, обеспечить своевременное принятие мер и их направленность на реальное решение проблем»- подвел итоги прокурор области.
